重庆时时彩开奖历史 

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发布时间: 2019-03-16 04:18:36
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  下载新浪财经APP,了解全球实时汇率 ♀♀♀♀♀♀ ♀♀♀♀ 央报告:6家大均达到普惠金肉♀♀♀≮定向降准标准新华网新华社北京2月25日电(吴雨、翟♀♀″)中国人民银日前发测♀♀〖报告称,人民银已完成2018年度普惠解♀♀○融定向降准动态考核调整工作,目前6家大♀♀⌒蜕桃狄均至少达到普惠金融定向降准第一档标准,♀♀∈导手创婵钭急附鹇饰12%和13%。2018年以♀♀±矗人民银五次下调金融机构存款准备金率。目前,解♀♀○融机构存款准备金率的基准档次大体可分为三档,即粹♀♀◇型商业银为13.5%、中小锈♀♀⊥商业银为11.5%、县域农村金融机构为8%。人免♀♀●银发布的2018年第四季度中国货币政策执♀♀”ǜ娉疲在基准档次的基础上,♀♀∪嗣褚对金融机构还实施了普惠金融垛♀♀〃向降准政策和新增存款一定比例用于当地贷款碘♀♀∧相关考核政策。两项政策旨在激励金融机构将更多的信♀♀〈资源配置到小微企业和“三农”等普惠金融领逾♀♀◎,支持实体经济发展♀♀♀。据介绍,达到普惠金融定向降准政策库♀♀〖核要求的大和中小银b♀♀‖可在相应基准档次上降低0.5个或1.5个百分点的存款准扁♀♀「金率要求。同时,县域农村商业银和县域♀♀∨┐褰鹑诨构用于当地贷款发放♀♀〉淖式鸫锏狡湫略龃婵钜欢ū壤♀♀↓的,可在相应基准档粹♀♀∥上降低1个百分点的存款准备金率♀♀∫求。报告称,目前,锯♀♀▲大部分金融机构都适用优惠的存款准备金骡♀♀∈。工、农、中、建、交通银和邮政储♀♀⌒钜6家大均已达到普烩♀♀≥金融定向降准标准。不少中小银也享受到了存准优惠,实际执了10%和11%的存款准备金率。另外,一些县域农村金融机构还实际执了7%的存款准备金率。此外,目前政策性银执7.5%的存款准备金率,财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司执6%的存款准备金率。全部金融机构加权平均存款准备金率约为11%。(本文来自于新华网)责任编辑:郭建 【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投资♀♀♀♀♀♀≌咛峁┮桓鲆蛭シㄎス嫖遭受损失的♀♀♀♀∑毓馄教āP吕瞬凭爆料线索征集启动,当您的权意♀♀♀℃受到侵害欢迎向【黑猫投诉柒♀♀〗台】投诉,受损股民库♀♀∩至【新浪股民维权平台】维权。 ♀♀ ♀♀ 在经历去年镶♀♀÷半年的回调后,白酒板块重新强势崛起。♀♀”收叻治鋈衔,当前白酒板块的表现主要基于肉♀♀↓点原因:其一,白酒板块基本♀♀∶嫦喽匀范ǎ多数符合市场预期。近期,白酒板♀♀】樯鲜泄司业绩捷报频传♀♀。多家公司发布业绩预增公告,首张年报成绩单♀♀【焕润同比增长138%;其二,增量资金主导,1月封♀♀≥北上资金净买入创单月新高,垛♀♀▲在MSCI所有板块中占比1♀♀1.66%的食品饮料板块最为受益;其三,在业♀♀【捌度和业绩确定性下,经历过前♀♀∑诨氐鞯陌拙瓢蹇楣乐岛凸上⒙识♀♀〖具有相对吸引力。结合春节前后各地调♀♀⊙星榭觯白酒春节销售♀♀≌体符合预期,价格带两端的高端和中档酒扁♀♀№现尚可,次高端在高基数和糕♀♀∵目标下有一定压力。现阶段来看,白酒业呈现企业♀♀』极、渠道谨慎的特征。今年各家企业均制定了2019年菱♀♀〗位数增长的计划,但是应该看到在面临四季度库存微♀♀≡觥⒄羌墼て谙陆岛螅渠道经销商尽力保持正常库♀♀♀存的措施,不可避免带♀♀±吹慕峁就是品牌竞争加♀♀【绾蟮谋硐址只;高端和百元以下较好,次高端承♀♀⊙梗价格整体回落;酒厂加大费用♀♀⊥斗帕Χ龋主要酒厂均增加了渠道和终端的♀♀》延猛斗帕Χ龋让利消费者,刺激渠道♀♀〗货积极性和消费需求。总体来看,回款情♀♀】銎毡榇锏酱航诩榷ǖ谋壤,一季度报表增长有扁♀♀。证。短期来看,我们维持旺季消化高遭♀♀■长预期的业判断,业高增长目标预期仍需1-2♀♀「鐾季消化,后续需继♀♀⌒跟踪淡季库存及批价情况,关注直♀♀∮渠道放量、营销改革等♀♀】赡芊⑸的重点事项。3月份迎来年报及糖酒会验证b♀♀‖如果白酒全年估值修复空间被♀♀⊙顾酰板块超额收益空间库♀♀∩能会不及预期。对于波段操作的投资这♀♀∵来说,需要进一步观察供需的相关情况♀♀♀。春节后白酒企业的基扁♀♀【面即将进入验证期,到底是这♀♀℃旺还是虚火,还需要从柒♀♀◇业回款环节向终端动销环节验证。后续还需要进一步♀♀「踪白酒业真实需求情况,以及龙头企业殊♀♀∏否、何时及如何通过增加直销比例放量,♀♀〔慌懦短期存在回调和不确定事件的可能性。中长期♀♀《言,虽然今年以来白酒板块涨幅已锯♀♀…相当亮眼,但白酒板块估值依然不贵,主意♀♀―龙头企业当前动态估值在16-17倍,拉♀♀〕な咏强慈杂行薷纯占洹M时,遭♀♀≮外资持续流入预期下,白酒板块♀♀≈械闹饕龙头股作为确定性更高碘♀♀∧高分红绩优标的,或将持续获得外资青睐。因此,♀♀≌体来看,白酒板块中长期仍存配置价值。对于普通投资者,如果对白酒板块的动销数据、产业政策不甚了解,不熟悉业轮动的模式和风险,想长期投资消费板块尤其是白酒板块较好的方式是通过定投。时间会证明消费板块长期的盈利能力和估值提升空间,白酒是一个不断向龙头集中、品牌效应不断放大的业,强者恒强的逻辑下一定有好公司能够享受企业盈利和估值提升的溢价,好公司在未来大概率也是好公司,选好赛道,坚持下去有望获得超额收益。新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:高君 河南省省委书记、省长会见恒大集♀♀♀♀♀♀⊥判砑矣 【投资维权315线索征集】你投诉,我报道!在这里,我们为股票、基金投资者提供一个因违法违规为遭受损失♀♀♀♀♀♀〉钠毓馄教āP吕瞬凭爆料线索征集启动♀♀♀♀。当您的权益受到侵害欢迎向【黑猫投诉平台】投诉b♀♀♀‖受损股民可至【新浪股民维权♀♀∑教ā课权。 ♀♀ ♀♀ 证券时报网 赖少华券商板块午♀♀『蟪中走高,板块涨幅高达9.9%。截♀♀≈练⒏澹中信证券、南京证券、中信♀♀〗ㄍ丁⒐投资本、华鑫证券、长城证券♀♀♀、华林证券等逾20只券商股涨停,涨♀♀》最小的券商股涨幅超9%♀♀♀。新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。责任编辑:马秋菊 SF186

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  原标题:社区干部月薪20万?当事人:一年到手才20多万社区干部月薪20万?近日,网络上流粹♀♀♀♀♀♀~的广州市黄埔区鱼珠街茅岗股份经济联合社(镶♀♀♀♀÷称经联社)的一张工资表意♀♀♀↓发争议。其中显示,经联社董事长梁永菱♀♀≈基本工资204527.33元,补贴及奖励1200元,合计20572♀♀7.33元;副董事长及董事的工资比董事斥♀♀・低一至两万元;普通工作人员的工资为4800遭♀♀―至6300元不等。网传工资单♀♀〖钦咦⒁獾剑该工资表上逾♀♀ 有“2018年10月”字样。有外♀♀▲友认为,上述工资系经联社相关人员♀♀2018年10月月薪。2月25日b♀♀‖记者从鱼珠街道茅岗社区了解到,该说法有吴♀♀◇。茅岗社区一位工作肉♀♀∷员称,经联社系茅岗社区村集体经济组织,♀♀ 敝前叫村委会,2002年撤镇建♀♀〗指某凭游会,之后上级要求政企分开、政♀♀〈宸挚,村集体经济就组成了经联社。♀♀∷淙缓途游会分开了,♀♀〉仍是一套队伍。梁永林既是经联社董事长又是社区书尖♀♀∏,其他人也都是社区干部。“她说♀♀。工资表中并非都是月薪,”董事及以上发的殊♀♀∏年薪余款,年薪会根据当年的业绩浮动。一般工租♀♀△人员发的是月薪。这个表其实是2018年10月当月报表,殊♀♀∏实发数据。被传成月薪是有人故意为之,经联社每个遭♀♀÷都在公布这些数据,只是这次光♀♀~布的是年薪尾款,所以很高,就被造谣了。♀♀♀”据其介绍,董事、副董事长及董事长每月会预肘♀♀¨一部分年薪,每月到手约有几千元,第二年再去解♀♀♂算前一年的余款,2018年10月封♀♀、放的是2017年的年薪余款。“董事会的考核办法都殊♀♀∏经过上级批复的,然后♀♀“创酥础2017年,董事长税前年薪约30万元,副董事斥♀♀・约25万元。”该工作人员称。经♀♀×社董事长梁永林也接受了记者的采访,他直言,“那个表里的数据是对的。但说成月薪就是造谣,想想都不会。”据其称,2017年其税前年薪约30万元,2018年10月发的是2017年的年薪余款。梁永林告诉记者,2月19日,当他看到谣言后,就已报警,“如果查出来我有问题,怎么处理都。每年工作360天,到手才20多万,有点不想干了”。来源:红星新闻 责任编辑:闫宏亮 资料图:印度海军双航母战斗群。路透社2月19日报碘♀♀♀♀♀♀±称,自1947年独立以来,印度、巴基斯坦已两粹♀♀♀♀∥因克什米尔爆发战争,以下是印度和巴♀♀♀』斯坦的现有兵力及军事装备情况:国防预蒜♀♀°国际战略研究所称,2018拟♀♀£,印度为140万人的现役部队测♀♀ˇ款4万亿卢比(合580亿美元),占光♀♀→内生产总值(GDP)的2.1♀♀%。2018年,巴基斯坦为65.3♀♀8万人的现役部队拨款1.26万亿巴基斯坦卢比(合110意♀♀≮美元),约占国内生产总♀♀≈担GDP)的3.6%,另外,还获得了1亿美元的外国锯♀♀↑事援助。据斯德哥尔摩国♀♀〖屎推窖芯克估计,1993至2006年,巴基斯坦♀♀≌府年度支出中有超过20%用于♀♀【队。2017年,巴基斯坦的军费支出这♀♀〖政府年度支出的16.7%。同一时期♀♀。印度的军费支出占政糕♀♀‘支出的比例仍不足12%,2017年这个比例为9.1%。导碘♀♀’与核武器印度和巴基斯坦都♀♀∮涤锌尚带核武器的弹道导弹。美国战略和国♀♀〖饰侍庋芯恐行某疲印度拥有9个型号的弹道导弹,包括赦♀♀′程为3000至5000公里的“烈火”-3型导弹。♀♀“突斯坦的导弹项目获得了中国的支持,拥有射程♀♀「哺怯《热境的机动型短程和中程导弹♀♀。其中“沙欣”-2型导弹的射程最远,达到2000公里。蒜♀♀」德哥尔摩国际和平研究所称,巴基斯坦逾♀♀〉有140枚至150枚核弹头,印度拥有130免♀♀《至140枚核弹头。陆军据国际战略研究所斥♀♀∑,印度陆军拥有120多万人、3565多辆坦克、3100辆步♀♀”战车、336辆装甲运兵车和971♀♀9门火炮。巴基斯坦陆军的规模较小,拥有56万人、2496菱♀♀【坦克、1605辆装甲运兵车和4472♀♀∶呕鹋冢ò括375门自榴弹炮)。光♀♀→际战略研究所本月的一份报告称,尽管印度陆军规拟♀♀。庞大,但“由于后勤补给不足、维修意♀♀≡及弹药和零部件的短缺”,其“常规部垛♀♀∮的作战能力受到限制”。资菱♀♀∠图:巴基斯坦阅兵式出现多款中国武器。空军印度空锯♀♀↑的规模要大得多,拥有12.72万人、814架作战♀♀》苫,但其战斗机部队引发了一些担忧。印♀♀《鹊墓防计划需要42个战机中队(约750架战机),以应垛♀♀≡可能来自敌方的打击。印度官员说,由于♀♀∶赘-21等老式战机即将退役,到2032年,印度可能只♀♀∮涤22个战机中队。巴基斯坦拥有♀♀425架作战飞机,包括中国产歼-7和美制F-16♀♀ 罢仅馈闭蕉坊。国际战略研究所称,巴基斯坦还拥有7架空中预警机,比印度多3架。国际战略研究所2019年的一份评估报告称:“(巴基斯坦)空军正在实现其装备的现代化,同时提高其精确打击和情报、监视和侦察(ISR)能力。”海军印度海军由1艘航空母舰、16艘潜艇、14艘驱逐舰、13艘护卫舰、106艘巡逻船和海岸作战船只,以及75架作战飞机组成,兵力6.77万人,包括海军陆战队和海军航空兵。巴基斯坦的海岸线要短得多,其海军拥有9艘护卫舰、8艘潜艇、17艘巡逻船和海岸作战船只以及8架作战飞机。 重庆时时彩开奖历史 原标题:马克龙支持率回升至“黄背心”爆发之前 外媒:嘘声变欢呼参考消息网2月25日报碘♀♀♀♀♀♀± 法国周一公布的最新民♀♀♀♀〉飨允荆由于法国民众对“黄背心”反政府殊♀♀♀【威活动的支持度减退,使得总统马克♀♀×的支持率近期回弹,并恢复到“黄背♀♀⌒摹痹硕之前的水平。据新加坡《联合早报》2遭♀♀÷25日报道称,民调机构Odoxa本月20日至21日在网上展♀♀】的民调指出,认为马克龙是好总♀♀⊥车氖芊妹裰谠鲋32%,与他在“黄背心”运动去年♀♀11月刚爆发时的支持率一样。报道提到,骡♀♀№克龙去年12月的支持率下滑至只有27%,是他担任总统以♀♀±醋畹偷囊淮巍J芊妹裰谥校♀♀∮55%认为“黄背心”运动应该停止。报道称,连月来“烩♀♀∑背心”反政府示威造成的重大影响,♀♀∫惨起反弹。不少民众抱怨示威已经妨碍到一般人碘♀♀∧生活与动自由,盼能重回正常生活。一些封♀♀〃国民众从去年起也开始走上街头,举“反黄背♀♀⌒摹庇危呼吁终结暴力。另据路透社2月25日报碘♀♀±称,法国当日公布的一项民调结果显示,民众对马库♀♀∷龙的支持情况有所好转。认为马克龙是一吴♀♀』好总统的占比在这个月达到♀♀×32%。报道称,“黄背心”抗意♀♀¢活动对马克龙的权威构斥♀♀∩了极大的挑战,抗议活动的起因来源于法国社会日解♀♀ˉ攀升的生活成本,随后演扁♀♀′成一场更广泛的社会运动,人们反♀♀《哉馕41岁的前投资银家和他的亲商改革计划。据内政测♀♀】估计,已经持续到第15周的抗议活垛♀♀’共有超过46600人参与。报道称,马克龙支持率的烩♀♀∝升缘于其政府承诺对抗议者的暴力活动作出更坚决的烩♀♀∝应,并且他还在全国各地展开了一系菱♀♀⌒旨在与选民重新建立联系的辩论,尤其是在法国的农村地区。2月23日,马克龙出现在一年一度的法国农业展上,受到了热烈欢迎。他在人群间漫步数小时,并与公众自拍聊天。而在一年前的农展中,首次以总统身份出席时的马克龙,受到了全场的嘘声。(编译/汤立斌) 点击进入专题:法国“黄背心”抗议活动第11周 冲突仍在 责任编辑:张岩   环境损害赔偿开始试 配套制度亟待完善  长期以来,在环保领域,“企意♀♀♀♀♀♀〉污染、群众受害、政府买单♀♀♀♀♀”的困局一直存在。损害赦♀♀♀→态环境就要付出代价,这无疑是在♀♀∪国试生态环境损害赔偿制度的首要目的。&♀♀#x3000; 文|《小库♀♀〉》中国小康网记者 郭煦  近日♀♀。备受社会关注的江苏省人民政府诉扳♀♀〔徽海德公司生态环境损害赔偿案,泰州市中级♀♀∪嗣穹ㄔ鹤鞒鲆簧笈芯鲡♀♀。被告安徽海德公司向原告赔偿环境修复费等费用5482♀♀.85万元。省级人民政府为诉蒜♀♀∠主体起诉企业生态环境损害赔偿案♀♀。这在全国还是首例。  法院判♀♀【鍪橄允荆海德公司营销部经理杨峰于2014♀♀∧5月将公司在生产过程中产生碘♀♀∧102.44吨废碱液,交给没有处置♀♀∥7衔镒手实睦詈晟等人,孙志才、丁卫♀♀《等人先后分多次将废碱液排肉♀♀‰长江和新通扬运河,严重污染环境,导致靖江衡♀♀⊥兴化市城区饮用水源中断取水。  ♀♀;法院审理认为,本案环境污染事件♀♀≡斐删附、兴化市区及周边城镇居民生活用水停水尖♀♀「十个小时,严重威胁了群肘♀♀≮的正常生产生活。特别严重的是,这粹♀♀∥环境污染事件发生在长江休渔期。被告吴♀♀ˉ法处置废碱液也给长江水环境、鱼类资源、生态服♀♀∥窆δ茉斐闪司薮笏鹗А:5鹿司将生产过斥♀♀√中产生的废碱液交给没有资质的个人进处置♀♀。应视为在防范污染物对环境污染损害上的不作为,♀♀≌庵植蛔魑与环境污染损失解♀♀♂果之间存在法律上的因果关系,应当对由此产生♀♀〉乃鸷结果承担赔偿责任。  据了解,遭♀♀≮江苏泰州这次环境污染事件中,杨峰以及一些外♀♀※江河里偷排废碱液的违法犯罪人员♀♀『土礁霾环ㄆ笠挡斡肫渲校早在2015年11月17♀♀∪眨泰州市姜堰区人民法院已经对犯污染环境♀♀∽锏19名被告人和2个被告企业做出刑事判决。 ♀♀ 《小康》记者了解到,最高♀♀∪嗣穹ㄔ赫在积极推动环境资源案件归口审理,环境资♀♀≡葱淌隆⒚袷隆⒄案件由专门审判机构♀♀』蛘咦ㄒ瞪笈型哦由罄恚发挥环境资源审判合力,通光♀♀↓专业化的环境资源审判落实最严格的源头保护♀♀ ⑺鸷ε獬ズ驮鹑巫肪恐贫取 0♀♀00;环境有价,损害担责  2♀♀017年12月18日,中共中央办公厅、♀♀」务院办公厅印发了《生态环锯♀♀〕损害赔偿制度改革方案》(下称《♀♀》桨浮罚,明确自2018年1月1日起在全国试生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫取  长期以来,♀♀≡诨繁A煊颍“企业污染,群众受害,这♀♀〓府买单”的困局一直存在。蒜♀♀○害生态环境就要付出代价,这♀♀∥抟墒谴舜卧谌国试生态环境损害赔偿制度的首要目♀♀〉摹  根据这份《方扳♀♀「》规定的原则,其中之一就是“环境有价,损害担♀♀≡稹薄!斗桨浮烦疲这是体现环境资源生态功拟♀♀≤价值,促使赔偿义务人♀♀《允芩鸬纳态环境进修复。生态环境损害♀♀∥薹ㄐ薷吹模实施货币赔偿,♀♀∮糜谔娲修复。赔偿义务人因同意♀♀』生态环境损害为需承担政责肉♀♀∥或刑事责任的,不影响其依法承担生态环境损害♀♀∨獬ピ鹑巍 &#x♀♀3000;此外,生态环境损害发生后,赔偿权利人组织库♀♀―展生态环境损害调查、鉴定评估、修复方扳♀♀「编制等工作,主动与赔偿义务人磋商。磋♀♀∩涛创锍梢恢拢赔偿权利人可依法题♀♀♂起诉讼。  最高人民法院♀♀∮胱罡呷嗣窦觳煸涸缬200♀♀6年6月、2013年6月和2016年12月发布《办理环境污染刑♀♀∈掳讣司法解释》,通过“环责入刑”明确污染责♀♀∪稳说姆律责任;而各项烩♀♀》保法律法规也对造成污肉♀♀【的企业和个人明确了相应的政处罚♀♀ H欢值得注意的是,环境污染影响♀♀》段Ч恪⒅卫沓杀靖摺!盎吩鹑胄獭敝蛔肪吭鹑吴♀♀≈魈宓男淌略鹑危徽罚款也远远无封♀♀〃涵盖生态环境修复的成本。面对高额的治理修复♀♀〕杀荆往往只能由公共财政资金承担。由此,就形♀♀〕闪恕捌笠滴廴荆群众受害♀♀。政府买单”的局面,不利于形斥♀♀∩污染防治和生态保护修复的内在动力,也不♀♀±于及时、有效地修复环♀♀【澄廴竞蜕态破坏。  《方♀♀“浮氛式印发后,进一步强调了“污染担责”的♀♀≡则。业界分析,这只是建立和完善相关制度体系的第♀♀∫徊剑下一步还须进步探索公众参与的途径与机制、♀♀⊥晟瓶缜域赔偿管理方法、明确损害认定和赔偿遭♀♀○任的评估标准与方法等。  其实,2015拟♀♀£1月1日起施的《环保法》碘♀♀≮64条已明确了“污染担责”♀♀〉脑则;而2015年9月中共中央、国务院发布的《生态♀♀∥拿魈逯聘母镒芴宸桨浮返39条也强调,要“严格实赦♀♀→态环境损害赔偿制度”。&#x♀♀3000; 中办和国办在2015年发布《生题♀♀‖环境损害赔偿制度改革试点方案》,在吉林♀♀♀、山东、江苏、湖南、重庆、贵州、云南7个省市开展♀♀×松态环境损害赔偿制度改革试点工作。♀♀000; 在试点方案的基础上,♀♀〈舜斡》⒌摹斗桨浮访魅贰按枭糖扳♀♀≈谩保即生态环境损害赔偿磋商是诉讼的前置♀♀√跫。  赔偿权利肉♀♀∷与赔偿义务人经过磋赦♀♀√,达成赔偿协议。这份经过磋商达成的赔偿♀♀⌒议,可以向人民法院申请司法确认。经司法肉♀♀》认后,如果赔偿义务人不履或不完全履的,赔偿权利♀♀∪丝梢韵蛉嗣穹ㄔ荷昵肭恐浦础U饨赋予赔♀♀♀偿协议强制执效力,促进赔偿协议落地。0♀♀00; 按照《方案》的要求,造成“较大级♀♀ 币陨贤环⒒肪呈录,或在♀♀≈氐闵态功能区或禁止开发区发生环境损害殊♀♀÷件,以及其他严重影响生态环境后光♀♀←的,由违反法律法规、造成损♀♀『Φ牡ノ缓透鋈酥椿肪承薷矗并承担相应赔斥♀♀ˉ责任。赔偿范围包括污染清除、赦♀♀→态环境修复、生态功能阶段性损失和永久性损害补♀♀〕ィ以及赔偿调查、鉴定评估等其他相关费用。赔偿责肉♀♀∥通过司法诉讼的形式确定,地级♀♀〖耙陨险府作为人民群众的代理♀♀∪耍负责提起诉讼,并负责监督和落实生态环境♀♀⌒薷春团獬プ式鸬氖褂谩0♀♀00; 《方案》明确提出授权地级及以♀♀∩险府作为赔偿权利人,很大程度上下放♀♀×怂髋庠鹑危能够提升索赔的积尖♀♀~性与实效性。在此基础上,探索公众参与的途径和机制b♀♀‖如允许由符合条件的社会公众、非政府组♀♀≈发起赔偿诉讼,将有助于形成更为直接的、尖♀♀・励相容的制度体系,进一步强化赦♀♀→态环境损害赔偿制度的效果。 ♀♀; 据了解,环境污染的损害往往具逾♀♀⌒较为广泛的影响范围,如跨流域的水污染、地下水吴♀♀≯染,以及具有强扩散性的大气污染等。当环境损害涉及垛♀♀∴个地市,甚至跨省时,如何发起生态环境蒜♀♀○害赔偿诉讼,多个权利主体之间如何协调,以♀♀〖芭獬プ式稹⑿薷丛鹑蔚姆峙洌都需要明确镶♀♀「化的操作规则和指引♀♀♀。  事实上,我国环境公益诉蒜♀♀∠最早在2003年已有先例,但至今♀♀∥茨苄纬上低承缘挠跋臁b♀♀∪狈Χ陨态环境损害责任的认定,以及赔偿♀♀≡鹑蔚钠拦辣曜加敕椒ǎ是导致每一起公♀♀∫嫠咚暇旷日持久,并伴随重重争议碘♀♀∧核心原因。生态环境损害赔偿制度同样援引司法诉♀♀∷铣绦颍因此面临着同样的问题。《方扳♀♀「》提出要完善诉讼规则和损害鉴定评估,♀♀〔⒓忧可态环境损害赔偿资金管理。而这♀♀∫步是生态环境损害责任制度下一步完善的重点内容。&♀♀#x3000; 试点探索见成效  一♀♀「鍪率凳牵在此次《方案》出台前,各试碘♀♀°省份积极制定相关制度,取得了可喜成锈♀♀¨。  20♀♀17年4月26日,由江苏省人民政府、江苏殊♀♀ 环保联合会诉德司达(南京)染料有限公司环境污染遭♀♀○任公益诉讼纠纷一案,在南京市中级人民法院开庭审理♀♀♀。这是江苏省政府首次以赔偿权♀♀±人身份提起生态环境损害赔偿诉讼。0♀♀00; 2013年9月至2014年5月,♀♀”桓娴滤敬铮南京)染料有限公司违法倾倒废酸吴♀♀≯染大面积水域。最终该柒♀♀◇业在被扬州市中级人民法院二审判处罚金人民币2000♀♀⊥蛟的基础上,又被判赔2400多万元。♀♀  过去三年试点中,♀♀〗苏省将生态环境损害赔偿制度改革作为全省♀♀∩态文明体制改革的重点内容加以推进,♀♀〔⒔岷鲜导手贫ā督苏省生态环境损害赔偿制度改革殊♀♀≡点工作实施方案》,明确试点的总体要求、主要内肉♀♀≥和保障措施。相关方案同时明确,省政府殊♀♀∏江苏省政区域内生态环境损害赔♀♀♀偿权利人。受省政府吴♀♀’托,环境保护、国土资源、住房城乡建设♀♀♀、水利、农业、林业等部门根据职责分工,负责相关损害碘♀♀∧索赔。  试点启动♀♀『螅江苏省生态环境厅、省海洋与渔业局、省这♀♀〓府法制办和常州市武进区环保局先后办理♀♀〉滤敬铮南京)染料有限公司水环境♀♀∥廴舅鸷ε獬グ浮⑽尬尚品石油有限公♀♀∷厩愕狗嫌驮造成土壤污染损衡♀♀ˇ赔偿案、洪泽湖非法捕捞螺蛳碘♀♀〖致水生态环境损害赔偿案。  江苏省的♀♀≈疃嗵剿鳎都被国家层面吸纳。比如,江苏省探索的♀♀∮牖肪彻益诉讼衔接、强化司法保障的机肘♀♀∑;以代表、委托等方式指定相关部门开展赔斥♀♀ˉ工作,集中解决索赔工作授肉♀♀〃的问题;在规范环境损害鉴定♀♀∑拦捞逑怠⒚魅放獬プ式鸸芾泶胧┑确矫妫形成可供全光♀♀→试借鉴的经验。 &#x♀♀3000;山东省作为全国开展生态环♀♀【乘鸷ε獬ブ贫雀母锏7个试点省市之一,有关生态♀♀』肪乘鸷ε獬グ讣的审理亦稳步♀♀⊥平。记者从山东省高院获悉,经省政府授权,山东♀♀∈∩态环境厅已经提起两起生态环境损害赔偿案件♀♀♀。一件是省生态环境厅诉山东天一♀♀』繁?萍纪蹲视邢薰司环境污染损害赔偿纠纷案,案♀♀〖在上诉过程中;另一件殊♀♀∏省生态环境厅诉山东金诚重油化工有限公司、山东♀♀『刖坌履茉从邢薰司非法倾倒危险废物致害一案,一审♀♀∫丫开庭,但尚未裁判。  ♀♀;与此同时,有关生态环境损害赔偿的制度建设也正在尖♀♀∮快。据介绍,2017年7月山东省高院与省财政厅、省环扁♀♀。厅(后跟名为生态环境厅)联合出台♀♀ 渡蕉省生态环境损害赔偿资金管理办法》。按♀♀≌展芾戆旆ǖ墓娑ǎ省市政府提起的生态损害赔斥♀♀ˉ案件、环境公益诉讼案件以及♀♀∨獬ヒ逦袢俗栽钢Ц兜呐獬ソ鸬瓤梢灾Ц督账户,赔偿金♀♀∈粲谑〖墩府非税收入,纳入♀♀∈〖恫普预算管理。某一案件或事件获得的♀♀∨獬ソ鹪则上用于该污染事件的生♀♀√修复,不可修复或无必要修复的♀♀。可以用于其他方面,确保专款逾♀♀∶于受损生态环境的修复。目前山东各市财政部门已为糕♀♀△市法院指定了专项资金执收编码♀♀。相关赔偿款项可以直接缴纳进资金账户,第一♀♀”逝獬ソ鹨丫缴入账户。  山东省环保♀♀√副厅长姚云辉介绍,到2020年,山东省将在♀♀∪省构建起责任明确、途径畅通、技术规范、保这♀♀∠有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制♀♀《龋加快推进生态山东建设。0♀♀00; 试点期间,山东省探♀♀∷鹘立生态环境损害赔偿磋商工作机制,构建通过♀♀〈枭谭绞浇饩鑫侍獾摹翱斐档馈保怀鎏ㄈ国第一份关逾♀♀≮审理此类案件的指导性意见,实现与蒜♀♀【法程序的有效衔接;出台全国第一份省级生态环境♀♀∷鸷ε獬プ式鸸芾戆旆ǎ保障对受损生态环境的有效修糕♀♀〈。  生态环境损害鉴定评光♀♀±是生态环境损害赔偿的重要一环,是赔偿权♀♀±人提出索赔的主要依据。试点以来,山东省♀♀』极将环境损害司法鉴定纳入统一登♀♀〖枪芾恚推动司法鉴定机构扩♀♀∪菽尚隆2017年6月,山东省公开遴选了61名♀♀∽家,纳入全省环境损害司法鉴定机构登记评审专家♀♀】狻2017年11月,省司法厅、环保厅(后跟名吴♀♀―生态环境厅)联合印发文件,明确全♀♀∈』肪乘鸷λ痉鉴定实验室及仪器设备配置标准。&♀♀#x3000; 据了解,目前,山东省环境保护库♀♀∑学研究设计院有限公司等5家机构已取得山东省环境损♀♀『类司法鉴定许可证,业务范围覆盖污♀♀∪疚镄灾始定、空气污染♀♀』肪乘鸷鉴定等5个专业,共有73名执业♀♀〖定人从业,满足当前全省生态环境损害鉴定♀♀∑拦拦ぷ餍枰,为生态环♀♀【乘鸷ε獬ヌ峁┘际醣U稀  为粹♀♀∷,山东省生态环境厅专门印发通知b♀♀‖要求各地将改革工作进这♀♀」情况填报“生态环境损害赔偿制度改♀♀「锉ㄋ拖低场保自2018年第三季度开始,每季♀♀《韧ūㄈ省生态环境损害赔偿制度改革光♀♀・作进展,包括各市制定实施方案、成立改革工♀♀∽髁斓夹∽椤⒅贫ㄅ涮孜募、开♀♀≌拱咐实践等情况,以此督♀♀〈俑魇屑涌熘贫雀母锝程,确保♀♀〉2020年,在全省构建完善生态环境损害赔斥♀♀ˉ制度体系,真正做到“环境有价,损害担责”。&#♀♀x3000; 配套制垛♀♀∪亟待完善  “生态环境损害赔♀♀♀偿制度改革试点之前,当生态环境受碘♀♀〗破坏时,赔偿责任主体不明确。如今,对赔偿责♀♀∪谓了明确,可以保证被破坏的生态环境有足够♀♀〉淖式鹄唇后续的生态修糕♀♀〈,变‘政府买单’为‘污染企业♀♀♀’买单。”江苏省生态环境厅政策法♀♀」娲Ω贝Τず卣鸫饲霸诮♀♀∮受媒体采访时表示,上述案件表明了江苏重肉♀♀…打击环境违法为的鲜明态度,同时,进一步在实尖♀♀※中健全生态环境损害赔偿制度已斥♀♀∩必然之势。  事♀♀∈瞪希试点期间,客观上存在着“两难境地”。♀♀ 耙槐呤鞘±锒曰肪乘鸷Π讣的重视程度不断提高,受理案件数量不断增加;另一边是生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体和损害赔偿解决途径落实需要耗费大量时间。”江苏省高级人民法院环境资源审判庭副庭长陈迎说,有时案件发生在地方,待省有关部门开展调查取证时,污染程度界定已在时间上打了折扣。这在对大气和水等流动介质的污染调查中尤为突出。  据《小康》记者了解到,提请十三届全国人大常委会审议的民法典各分编草案,增加规定了生态环境损害的惩罚性赔偿制度,明确侵权人故意违反国家规定损害生态环境的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿,同时还明确生态环境损害的修复和赔偿制度。  根据草案,损害生态环境,能够修复的,法律规定的机关或者组织有权请求侵权人承担修复责任。侵权人在期限内未修复的,法律规定的机关或者组织可以自或者委托他人进修复,所需费用由侵权人承担。无法修复的,侵权人应当依法赔偿损失。  有关专家表示,好的制度需要严格执,也需要配套制度的完善。据了解,在前期试点过程中,7省市共办理27个案件,涉案总金额约4亿元,推动了造成生态环境损害的违法者足额承担赔偿责任,为生态环境损害赔偿制度全国试提供了宝贵经验,为生态环境损害赔偿制度的构建,提供了可借鉴、可复制的制度储备。截至目前,七个试点省市相对较少的案件数量,一定程度上影响了生态环境损害赔偿制度的效果。  除此之外,让生态环境损害赔偿制度顺利运转,还需进一步完善环境损害鉴定技术和制度、环境污染强制责任保险制度以及用于国家承担兜底责任的生态环境损害修复基金制度等,以发挥合力。通过一系列的制度力量,让潜在的污染者感受到强大的威慑,也让公众感受到政府保护环境的诚意和力度。  有关专家认为,生态环境损害赔偿制度在执中面临的最大困难可能是鉴定评估。“损害赔偿方面,长期累积的污染、涉及多家企业的污染,很难评估。”  据《小康》记者了解,2018年7月6日,司法部、生态环境部联合发布《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》(下文简称《细则》),明确了政机关如何对申请从事环境损害司法鉴定业务的申请人进评审。  可以说,环境损害司法鉴定为法院个案审判提供专业性意见,有助于法官确定生态环境损害的类型和大小、赔偿金额以及修复方案,是推动生态环境修复、实现损害担责原则的专业保障。  此次出台的这一细则,明确了有资格从事环境损害司法鉴定业务机构的“出炉”过程。《细则》显示,在收到申请人提交的申请材料后,根据审查情况,省级司法政机关按照法定时限出具受理或不受理决定书。决定受理的,应在5个工作日内组织专家开展评审工作。  评审的主要内容是对专业人员的专业技术能力进考核,实地查看工作场所和环境,核查申请人的管理制度和运情况,实验室的仪器设备配置和质量管理水平,现场进勘验和评估;也可以根据需要增加其他评审内容。责任编辑:鲍一凡 铁警:26日起将对进京旅客进二次安检 <将蒙>

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